Emergencia en un sitio

Las emergencias son posibilidades recurrentes dentro de un sitio de desechos peligrosos debido a la naturaleza del trabajo que se realiza. Estas emergencias son rápidas e inesperadas y deben ser atendidas de inmediato. La emergencia puede variar desde una situación tan insignificante como la de un trabajador que experimenta estrés por calor, hasta una situación tan intensa como una gran explosión en el sitio.
 
Cualquier peligro puede requerir una emergencia dentro de un sitio. Los agentes biológicos, los productos químicos, la radiación y otros peligros físicos pueden provocar emergencias de semillas, como explosiones, derrames y atmósferas tóxicas.
 
La siguiente es una lista de las causas más probables que requieren situaciones de emergencia:

Trabajador relacionado

• Exposición a sustancias químicas
• Accidentes menores
• Problemas médicos
• Choque eléctrico
• Lesion fisica

Sustancia relacionada

• Fugas
• Fuego
• Explosiones
• Vapores tóxicos
• Contenedores que se derrumban
• Radiación

Las emergencias dentro de un sitio se evalúan por su potencial para generar emergencias complejas. Un peligro puede dar lugar a otro; por ejemplo, un incendio puede estallar debido a un derrame químico inflamable. Además, existe una gran posibilidad de que el personal de rescate que rescata a otras víctimas se vea afectado por el peligro. Estos escenarios sugieren que la planificación y preparación anticipadas es esencial para abordar una situación de emergencia dentro de un sitio.
 
Los factores importantes a considerar durante la planificación de las respuestas a emergencias se han cubierto en este capítulo. Las definiciones de la naturaleza de las emergencias junto con sus tipos y un plan de contingencia resumido se han discutido en este capítulo.

Planificación

En caso de emergencia, las acciones a tomar son de naturaleza decisiva. Las elecciones que se toman rápidamente pueden tener consecuencias a largo plazo. Se pueden sembrar situaciones que amenazan la vida debido a retrasos incluso de un minuto en el tiempo. Debe haber una disponibilidad inmediata de personal para responder espontáneamente y rescatar a las víctimas.
 
La planificación es un aspecto esencial para manejar situaciones de emergencia y, por lo tanto, se debe desarrollar un plan de contingencia. El plan de contingencia consta de documentos escritos que establecen procedimientos y políticas como respuesta a emergencias en el sitio. Lo siguiente debe incorporarse al plan de contingencia:

• Personal
  • Formación
  • Linea de autoridad
  • Roles
  • Comunicación
• Sitio
  • Seguridad y control
  • Refugio
  • Cartografía
  • Estaciones de descontaminación
  • Rutas de evacuación
• Primeros auxilios / asistencia médica
• Equipo
• Informes
• Documentación
• Procedimientos de emergencia

Las siguientes características deben ir seguidas de un plan de contingencia:

• Debe desarrollarse como una sección separada del Plan de seguridad del sitio.
• Debe cumplir e integrarse con el desastre, el incendio y la respuesta a la contaminación de la geografía en la que está presente el sitio.
• El personal relacionado con el plan de emergencia debe ensayarlo regularmente durante simulacros y simulacros.
• Debe revisarse de vez en cuando en caso de cambios en el entorno o la naturaleza del trabajo en el sitio.

La participación del personal en el plan de emergencia

Esta fase del plan de emergencia comprende no solo al personal presente en el sitio o fuera del sitio, sino también a los demás, como representantes de otras agencias, contratistas y visitantes.
 
Hay una variedad de formas de desplegar personal de emergencia. El departamento de respuesta a emergencias puede incluir individuos especializados, equipos pequeños y grandes, o varios equipos interactivos, dependiendo de los requisitos del sitio.

Personal en el sitio

Todos los individuos y los equipos que participan en la respuesta de emergencia deben identificarse por el plan de contingencia y sus roles también deben definirse por el plan de emergencia. Todo el personal, independientemente de su forma de participación en la respuesta de emergencia, debe ser consciente de sus propias responsabilidades en caso de emergencia. También deben conocer las autoridades y su alcance.

Líder

En caso de una situación de emergencia, una sola persona debe poder asumir el control sobre el proceso de toma de decisiones en el sitio. Este líder debe ...

• Ser seleccionado al crear el plan de respuesta de emergencia. Esta persona puede ser un gerente de proyecto, un oficial de seguridad del sitio, un líder de equipo de campo o cualquier otra persona que asuma un rol de liderazgo.
• Ser apoyado por un líder de apoyo especial.
• Tener suficiente autoridad para resolver disputas relacionadas con problemas de salud y seguridad.
• Poder obtener y comprar suministros cuando sea necesario.
• Debe ser apoyado por la gerencia.

Gerente de proyecto

• Da la dirección a la operación de respuesta de emergencia.
• Sirve como contacto entre funcionarios del gobierno.

Oficial de seguridad del sitio

• Sugiere la suspensión de una operación que representa un riesgo para la salud y la seguridad de los trabajadores.
• Invoca rutas de evacuación, procedimientos de emergencia y llama a contactos importantes como ambulancias, bomberos, hospitales, control de envenenamientos y policía.
• Informa a los funcionarios locales de seguridad pública sobre el peligro.
• Proporciona primeros auxilios en el sitio.

Supervisor de puesto de comando

• En el caso de una operación de rescate, notifica al personal de soporte a través de llamadas.
• Si es necesario, ayuda al Oficial de Seguridad del Sitio en la operación de rescate.

Equipo de rescate

• Permanece listo, parcialmente vestido con equipo de seguridad para rescatar a cualquier trabajador de una emergencia.
• Informa sobre la emergencia al personal de respuesta a emergencias.

Oficiales de estaciones de descontaminación

• Realizar descontaminación en situaciones de emergencia.

Equipo médico

• Trata y transporta al personal afectado a hospitales o clínicas locales.

Personal de comunicación

• Vínculos con diversos proveedores de servicios de ayuda mutua.
• Informa al público sobre la situación en el sitio.

Científicos ambientales

• Anticipe los resultados de la causa de la emergencia.
• Evaluar los efectos secundarios de la emergencia en el agua presente en el medio ambiente.
• Determinar el riesgo de gases tóxicos.
• Estime el nivel de exposición en las personas y el ecosistema.

Expertos Químicos

• Brindar asesoramiento inmediato en caso de una emergencia química.

Bomberos

• Asista a incendios que podrían haber estallado en el sitio.

Equipos

Incluso si ciertas personas pueden realizar ciertas tareas en el sitio en caso de una emergencia, se logra una mayor eficiencia al invocar equipos en lugar de personas. Puede haber varios equipos compuestos por personal en el sitio que trabaja en descontaminación, rescate, entrada y salida, etc.

Personal externo

Expertos individuales como toxicólogos, meteorólogos y otros representantes comprenden el personal externo. Este personal externo puede pertenecer a la organización propietaria del sitio o pueden ser consultores de otras organizaciones o del gobierno. El personal juega un papel crucial como parte de la planificación anticipada. Deben -

• Organizar expertos individuales para orientación.
• Organizar agencias apropiadas para el apoyo.
• Alertar a las autoridades sobre las posibles emergencias.
• Evaluar los tiempos de respuesta y los recursos.
• Conozca las instalaciones de respaldo.
• Capacite a los profesionales sobre los peligros y cómo abordarlos.
• Identifique a una persona para contactar en cada departamento en caso de una emergencia.

Formación

Se debe dar cierto nivel de capacitación de emergencia a todo el personal que trabaja en el sitio o alrededor del mismo, ya que es necesaria una respuesta espontánea en caso de emergencia. Un programa de entrenamiento debe tener las siguientes características

• Directamente relacionado con las soluciones anticipadas específicas del sitio.
• Breve y al grano.
• Pragmático y realista.
• Provisión de habilidades para ser practicadas regularmente.
• Presentan simulacros frecuentes.
• Asegurar el mantenimiento adecuado de los registros de capacitación.

Todas las personas que ingresan al sitio deben ser conscientes de los peligros potenciales y las acciones que podrían provocar una emergencia peligrosa. También deben saber cómo lidiar con una emergencia. Cualquier visitante que ingrese al sitio debe recibir una capacitación básica sobre seguridad y condiciones de emergencia. Esta capacitación puede incluir:

• Reconocimiento de peligros
• Estándar de Procedimientos Operativos
• Señalización de emergencia
• Refugios y rutas de evacuación

El personal en el sitio que tiene roles de emergencia para desempeñarse en una situación de emergencia debe comprender completamente la respuesta de emergencia. Se debe dar capacitación adecuada a estas personas sobre los siguientes aspectos:

• Señales y métodos de comunicación.
• La cadena de mando en caso de emergencia.
• El proceso de pedir ayuda
• Evacuación en caso de emergencia mientras se usa equipo de protección.
• Limpiar lugares cerrados de personal lesionado
• El uso adecuado del soporte externo

Estas personas deben obtener certificaciones en el campo de primeros auxilios y RCP junto con la práctica adecuada en técnicas de tratamiento centradas específicamente en:

• Identificación y tratamiento de lesiones químicas y físicas.
• Identificación y tratamiento del estrés por calor y frío.

Por lo general, el personal de emergencia externo como los cuidadores de ambulancia y los bomberos son los primeros en responder a una emergencia y también son tan propensos a los peligros como el personal en el sitio.
 
Este personal debe tener una buena comprensión de cómo manejar situaciones de emergencia y cómo manejarlas con tacto.
 
La falta de conocimiento podría agregarse a la emergencia y podría resultar en manifestar la emergencia aparentemente menor en una grave. Por otro lado, la información inadecuada sobre la cadena de comando en el sitio podría crear confusión y contribuir a retrasos. La administración del sitio debe proporcionar al personal de emergencia fuera del sitio información adecuada sobre lo siguiente:

• Peligros específicos del sitio.
• Técnicas de respuesta adecuadas.
• Procedimientos a seguir en caso de emergencia.
• Proceso de descontaminación

El reconocimiento de emergencia y su prevención

Diariamente, cada personal debe estar constantemente alerta para identificar los indicadores de una situación peligrosa y para identificar los síntomas en sí mismos y en otros para advertirles de condiciones peligrosas y contaminación. Si las situaciones peligrosas se reconocen espontáneamente, se puede evitar una emergencia.

• Las reuniones deben realizarse antes de las tareas diarias de trabajo sobre los siguientes temas:
• Objetivos a completar
• Restricciones de tiempo
• Peligros potenciales
• Procedimientos de emergencia

Se debe realizar una sesión informativa después de completar el trabajo diario para revisar el trabajo realizado y los problemas enfrentados.

Mapeo del sitio

Es necesario acumular una descripción detallada del sitio para la planificación anticipada. Un mapa del sitio es la herramienta más valiosa para cumplir este propósito. El mapa del sitio contiene una representación gráfica del sitio junto con la documentación de varios peligros potenciales en varios lugares del sitio.
 
Un mapa del sitio ideal debe mostrar las áreas potenciales para el desarrollo de emergencias. Lo siguiente debe resaltarse específicamente en el mapa del sitio:

• Áreas peligrosas
• El terreno del sitio.
• Las rutas de evacuación.
• Accesibilidad del sitio.
• La ubicación del equipo de trabajo.
• Cambios en actividades y procedimientos.
• Población fuera del sitio y el riesgo potencial para el medio ambiente.

La planificación y la capacitación es otra área donde el mapa puede ser útil. Las estrategias de respuesta alternativas y los posibles escenarios de emergencia se pueden señalar con la ayuda del mapa del sitio. En caso de una emergencia, las áreas afectadas deben señalarse en el mapa del sitio. Además, las condiciones climáticas y los pronósticos también se pueden agregar al mapa del sitio.
 
Además, el diseño del plan de emergencia también se puede diseñar con la ayuda del mapa del sitio. El mapa se puede usar para identificar lo siguiente:

• Zonas afectadas
• Rutas de evacuación
• Primeros auxilios de emergencia
• Descontaminación
• Estaciones de puesto de mando

Distancias seguras

Es imposible recomendar un valor único para una distancia segura, ya que existe una amplia variedad de sustancias peligrosas y liberaciones en varios sitios. Por ejemplo, una pequeña fuga de cloro puede requerir una distancia segura de 140 pies, mientras que una fuga grande puede necesitar una distancia de evacuación de al menos una milla, dependiendo de los factores ambientales.
 
La intensidad de la emergencia en sí misma determina la distancia segura dependiendo de muchos factores específicos del sitio. Sin embargo, una planificación adecuada sobre la base de una estimación asumida puede ayudar en situaciones de emergencia. Los factores que influyen en las distancias seguras son:

• Toxicidad de la sustancia.
• El estado físico de la sustancia.
• El volumen de la sustancia liberada.
• La frecuencia si el lanzamiento
• El camino del lanzamiento
• La presión de vapor de la sustancia.
• La densidad de vapor de la sustancia en relación con el aire exterior.
• La velocidad y la dirección del viento.
• La estabilidad de la atmósfera
• La altitud de la liberación.
• La temperatura del aire atmosférico.
• La topografía de la localidad.

Evacuación Pública

Si un incidente amenaza la salud y la seguridad de la población circundante, es importante que el público esté informado de la catástrofe y también es posible que deba ser evacuado a un lugar seguro.  
La administración del sitio junto con las agencias de gobierno locales deben diseñar y planificar las acciones a tomar en el caso de estas situaciones con anticipación.

Refugios

Se pueden construir estaciones de seguridad o refugios en el lugar para emergencias locales que no necesitan una evacuación del sitio. Estos refugios solo deben usarse cuando sea necesario. El refugio debe estar ubicado en un área relativamente segura cerca de la periferia de la Zona de Exclusión. El consumo de alimentos, el consumo de líquidos y los cambios en el aire deben estar prohibidos en estos refugios. Los siguientes son algunos de los elementos típicos ubicados en un área de refugio:

• Área de descanso sombreada
• Agua para descontaminar trabajadores y equipos.
• Indicador de viento
• Sistema de comunicación
• Dispositivos de monitoreo
• Extintores
• Cortadores de pernos
• Herramientas manuales

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